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配套监管缺失下的区块链产业经济走向何方?

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  就在本周,“2018TokenSky区块链大会”在韩国首尔举行,来自世界各地的区块链研究专家学者、上下游企业、投资机构、技术极客、媒体及行业爱好者汇聚在此,不少相关人士对区块链技术创新带来的产业变革和数字货币监管给出建议和看法。
  《共享财经》了解到,韩国会议员权七胜的观点引人注目。
  “区块链是一个很专业的技术,因此很难准确了解其技术的一面,但是由于其不能造假而备受瞩目。其表示区块链目前已经超越数字货币,成为建立完整数据库的重要手段,是完全不同的互联网服务。”权七胜指出。
  而在此前,韩国政府对于数字货币的监管态度一直暧昧不清,出台政策也落实不力,不过明确表示不会禁止数字货币交易,并且将于近期出台政策合法化数字货币交易所,甚至还有传言称将放宽ICO限令。
  韩国“金张律所”的朴寅东律师在大会上发表了“关于虚拟货币在韩国规制情况以及未来趋势”的主题演讲。他表示,称阻止数字货币违法行为,防止投机行为,大力支持区块链技术是韩国政府的基本态度。
  韩国政府还将区块链看作第四次产业革命的基本技术。目前没有针对数字货币监管的国会立法,只有政府法务部门、金融委员会等政府各部门制定的临时性规定、行政法令。
  目前有两点监管重点,第一是否应该进行征税,韩国国税厅没有明确立场;第二,针对虚拟货币境外汇款,是否用现有法规进行监管,还是另立,尚无定论。
  朴寅东预测之后韩国的数字货币监管有如下发展:
  1. 政府的临时性制定,不能够满足需求,必须通过国会进行立法,实现稳定、可持续地执法;
  2. 加强监管方面的研究,是学习日本的申报制度,还是美国的审批制度;
  3. 是修改现有法律,还是重新建立新法律,各党派的法律提案各有不同。
  在大会“首尔共识”圆桌会议上,中国人民大学金融科技与互联网安全研究中心主任、法学院副院长杨东教授表示,中国、韩国、日本三国在区块链领域逐渐引领世界。
  杨东认为,中日韩三国在区块链技术研究方便能保持领头地位,主要集中在三个方面:拥抱监管、行业自律和保护投资者。除了日本、瑞士等极少数国家推出数字货币监管法律,目前来看,法定数字货币发行的时机应该成熟了,同时建立数字货币投资者保护教育基金。
  在大会“首尔共识”圆桌会议上,卢森堡金融科技中心项目运营主任Emilie Allaert也谈到她对数字货币监管的看法,称在G20峰会上总理认为必须要习惯虚拟货币,并学会和其共存。
  “目前只有日本和美国有正式运营牌照的交易所,而卢森堡的2家数字交易所均没有相关牌照。政府应该负责判断代币是否为utility token(功能性代币),然后判断什么现有法律框架可适用,从而保护投资者。” Emilie Allaert称。
  日本国际商务律所AM&T合伙人森胁章分享了他对于日本数字货币监管的看法。他表示,虚拟货币代理商应该进行注册,日本自去年4月通过修改《资产结算法》,合法化数字货币后,逐步成为全球数字货币交易量最大的国家。而Coincheck被盗事件引发政府和民间对交易所安全性的普遍关注,政府方面加强监管,进行实地检查;交易所他们也成立自律组织,进行自我监管,双管齐下。
  值得关注 的是,目前各国普遍缺乏针对数字货币监管的立法,更多是法务部门、金融监管部门制定的临时性规定、行政法令,对于违法犯罪的监控力有未逮。
  其中有比较受到争议的地方:第一是否应该进行征税,极少数国家明确征税立场;第二,针对虚拟货币境外汇款,是否用现有法规进行监管,还是另立,尚无定论。
  《共享财经》也了解到,3月17日,G20峰会在布宜诺斯艾利斯举行,数字货币将成为热点话题,也成为市场的风向标。一部分国家主张针对数字货币市场提出更严格的监管措施,但也有不少国家成员不愿冒着扼杀创新市场的风险而对新兴市场施加严格限制。G20会议上可能难以就数字货币监管政策达成全球共识。
  监管加密货币资产引发了与避税、洗钱及向恐怖主义融资等相关的问题,在一定程度上,加密货币资产可能已经对金融稳定性产生了影响。数字货币作为新生事物,世界各地其相关监管细则仍未跟上。尽管数字货币是未来社会的必然趋势,但是当前数字加密货币所带来的诸多挑战,是在转型进入数字社会所要逐渐战胜和解决的。
  而区块链技术本身存在的诸多广泛的应用场景。全球范围内,许多国家政府都在推进企业和研究机构探索区块链技术在银行、证券、物流、保险、知识版权、娱乐等诸多领域的探索,部分领域已经取得落地应用。
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