以色列官方宣称 比特币不是证券
以色列证券监管委员会(ISA)委员会(ICO)发布了一系列建议，旨在消除不确定性，在技术创新和保护投资者之间取得平衡。他们的发现包括，比特币等加密货币是否被视为证券——这一决定对未来的监管具有重大影响。以色列声称比特币是不安全的
“作为一个普遍的规则，”ISA委员会揭示，“加密货币被设计成专门用于支付、清算或交换的媒介，并且不限于某一特定的风险投资;不授予额外权利;不受中央实体控制的，不被视为证券。”
分析人士认为，这个决定可能是一个先例，因为全球所有发达经济体都在为如何对加密货币进行分类而苦苦挣扎。以色列一直是某种形式的领导者，在对密码的监管方面采取了不干涉的态度。与美国的比特币ATM机不同，比特币ATM机并不要求基本了解你的客户身份。输入菲亚特，就可以接收比特币。
该报告详细说明了“加密货币是否应被视为一种安全的问题，并将根据法律的目的来决定每个案件的具体情况和特点。一般规则是，赋予类似于股票、债券和参与单位等传统证券授予的权利的加密货币将被视为证券。与此相反，那些代表产品或服务的权利的加密货币仅用于消费和使用而非用于投资目的，因此将不会被认为是有价证券。”
他们向ISA主席Anat Guetta提出了建议。到目前为止，这位新上任的女董事长对比特币有点敌意，本月早些时候她宣布机构将如何禁止比特币进入美国的证券交易所指数。“我们已经决定，要防止被动型投资者暴露于主要活动涉及加密货币的公司。这些公司的投资风险高，投机性强，而且波动性较大。我们还向投资者发布了一份详细的警告提醒投资者投资加密货币的风险，”格莱塔强调。
微妙的平衡
去年夏天ISA成立了ICO委员会。摘要在分布式分类帐技术(DLT)的基础上，对证券法在以色列公开发行中的应用进行了探讨。“委员会的任务是研究和分析这些企业,比较国际审查有关法律草案,并概述推荐相关证券法领域的监管政策,总体目标的达成平衡促进技术创新和保护投资者,”ISA版本解释道。
一个关键的试金石加密是否是安全的，主要归结为“如果在发行时不能使用代币，或者它可以在二级市场上交易，这可能是表明它的收购是为了投资而不是为了消费目的。”
从文件中可以清楚地看出，监管机构正试图在面对由加密货币及其衍生品ICO带来的现实时寻求一种微妙的平衡。委员会敦促对于众筹机制，应考虑对特定的现有和未来的筹资方式的使用和扩展，包括对以下问题的审查：对小规模ICO的宽松监管;在众筹平台上通过ICO筹集资金;以监管沙盒的形式为ICO的飞行员定义一个临时框架，包括对加密货币开发人员的监督;审查依赖于对加密货币使用的外国监管的选择。
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